Верховна Рада України готується до розгляду в другому читанні законопроєкту №10311, який розширює повноваження Національної гвардії щодо застосування силових методів для контролю за протестними акціями. Однією з основних змін є можливість використання вогнепальної зброї та бойової техніки для припинення масових заворушень.
Основні зміни в законопроєкті
Законопроєкт, який був зареєстрований 1 грудня 2023 року, передбачає внесення змін до Закону України “Про Національну гвардію України”. 22 травня 2024 року документ прийняли за основу, а 11 березня 2025 року було надано порівняльну таблицю для другого читання.
Згідно з новими нормами, військовослужбовці Національної гвардії матимуть право застосовувати:
- Фізичний вплив та спеціальні засоби — гумові й пластикові кийки, сльозогінний газ, електрошокери;
- Вогнепальну зброю для зупинки масових заворушень;
- Озброєння та бойову техніку, включаючи авіацію;
- Безпілотні літальні апарати для спостереження за учасниками протестів.
Заперечення громадських організацій
Пропоновані зміни викликали серйозне занепокоєння серед громадських організацій. Центр протидії корупції та інші активісти звертають увагу на такі ризики:
- Можливість надмірного застосування сили під час мирних протестів;
- Відсутність чітких обмежень щодо застосування сили, що може призвести до порушень прав людини;
- Неоднозначне трактування терміну “масові заворушення”, що може бути використано для обґрунтування силових дій у випадку мирних акцій.
Ці зауваження були підтримані Головним науково-експертним управлінням Верховної Ради, яке вказало на недостатнє обґрунтування розширення повноважень Національної гвардії.
Дискусія про баланс правопорядку та прав людини
Законопроєкт спричинив активні дебати в суспільстві щодо того, як знайти баланс між забезпеченням громадського порядку та захистом прав і свобод громадян. Враховуючи критичні зауваження, передбачено, що під час другого читання можуть бути внесені зміни до тексту документа, щоб забезпечити більш точне та справедливе застосування сили.
Тому питання про те, чи варто надавати Національній гвардії такі широкі повноваження, залишається відкритим і є предметом жвавих обговорень серед депутатів, правозахисників та громадських активістів.
